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国基办字【2021】18号关于加强冬季施工质量安全生产管理的通知

美高梅4858官方网站    集团公告    安全部公告    国基办字【2021】18号关于加强冬季施工质量安全生产管理的通知

 

 

 

 

 

国基办字〔202118               签发 王启 

 

关于加强冬季施工质量安全生产管理的通知

 

集团企业各部室、所属各指挥部、各项目部:

    目前,东北、华北、西北等地区即将进入冬季施工阶段,随着气温逐渐下降,大风、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气将不断出现,给施工带来很多不利因素,为确保冬季施工安全生产形势稳定,确保项目建设各项工作的顺利进行,近期太原市建设工程质量安全站下发了《关于2021年太原市建筑工程冬期施工质量有关要求的通知》(并建质安(标定)字[2021]23号)(附件1)和《关于2021年太原市建筑工程冬期施工安全有关要求的通知》(并建质安(标定)字[2021]24号)(附件2)文件,就冬季施工相关质量安全防范措施作出要求,因此各部门要密切关注项目属地住建系统相关要求以及气候条件,根据各工程的具体状况和项目属地实际气候情况及住建系统相关要求,制订切实可行冬期施工方案,将人员、设备、材料和施工方法等方面尽早落实到位,做到防患于未然,并做好冬期施工方案审批工作。同时,各部门要切实提高对安全生产的认识,做到警钟长鸣,认真做好安全生产事故预防工作,采取有效措施,严防生产安全事故的发生,现将有关事项通知如下:

    一、总体要求

    各指挥部、各项目部要建立以项目负责人为第一责任人的冬季施工质量和安全生产领导小组,组织召开一次冬期施工安全生产专题会议,认真学习《建筑工程冬期施工规程》、本项目工程《冬期施工方案》和安全生产方面的法律、法规、标准、规范、规程及有关规定,及时贯彻落实上级有关文件要求,做好冬期施工质量和安全技术交底工作,利用教育大会和各种宣传形式对全体职工进行冬期施工质量控制要求、安全生产管理规定及注意事项的交底。针对冬期施工的质量控制和安全生产特点,落实各级岗位职责,切实做到冬期施工目标明确,思想重视,措施到位。

    二、把好冬期施工质量关

    1、严格按照《工程建设标准强制性条文》和《建筑工程冬期施工规程》的规定,针对冬季的季节特点和各项目的具体实际,依据施工图纸,有针对性地编制冬期施工方案,方案中要按照《建筑工程冬期施工规程》附录A进行混凝土热工计算,具体实施要责任到人,具备可操作性,并报监理单位审批,并做好冬期施工质量技术交底,密切关注气候变化,灵活安排施工进度和不同工种工作,同时按照《建筑工程冬期施工规程》规定的冬期施工划分原则,确定冬期施工时间和期限,采取相应的施工技术措施。

    2、要充分做好冬季施工技术、物资准备,施工现场必须配备足够的电暖气、草帘、塑料薄膜、外加剂等防冻保暖物资和遮挡材料。为保证温度测量准确、可靠,混凝土测温必须选用电子测温仪法,采用预埋式测温导线,不得使用温度计法,并将导线引出处做明显标识,便于测温和监理单位检查。

    3、加强对冬季施工所用外加剂等材料的监控和管理。对结构有腐蚀的氯盐类和易对环境造成污染的外加剂严禁使用,要依照《建筑工程冬期施工规程》,对掺入量进行计算,专人管理,使用已校验的计量器具做好计量和记录。对工程所使用材料和外加剂必须复试合格方可使用。

    4、重点加强混凝土施工全过程的质量管理,防止气温骤降引发质量事故。做好混凝土外加剂的选配、试验和混凝土的浇筑养护工作,加强对混凝土的温度控制,做好同条件养护试件和标准养护试件管理。混凝土浇筑后应及时覆盖薄膜和草帘等进行养护。

    5、为保证施工质量,冬期施工期间,当最低温度低于-15℃(含-15℃)时,混凝土工程不得施工;当最低温度低于-10℃(含-10℃)时,砌体工程不得施工;当环境温度低于-20℃(含-20℃)时,不得对钢筋进行冷弯加工或焊接。基槽开挖时,同一建筑物应同时进行,基底不得留冻土层。基础施工中,应防止地基土被融化的雪水或冰水浸泡。挖掘完毕的基槽(坑)应采取防止基底部受冻的措施,因故未能及时进行下道工序施工时,应在基槽(坑)底标高 以上预留土层,并应覆盖保温材料。

    6、冬期施工期间,严禁室外装修湿作业。室内二次结构和装修的湿作业工程施工,必须对施工作业面环境进行全封闭。湿作业的养护期应在10天左右,室内最低温度必须保证在5℃以上,否则不得施工。

    7、冬期施工混凝土必须使用商品混凝土。当混凝土结构的墙柱等竖向构件不能与楼板等水平构件一次浇筑,且无可靠保温、防风措施时不得施工。模板和保温层在混凝土达到要求强度并冷却到5℃后方可拆除。混凝土结构构件拆模后,如发现混凝土缺陷,在无可靠保温措施的情况下,不得进行修补处理,待来年春季复工检查后再行处理。

    8、严格实行预拌混凝土进场交货验收制度,每一车进场混凝土均需进行出罐温度测量,并填写到“预拌混凝土交货验收单”内,根据现场泵送距离,确保混凝土入模温度不低于5℃。

    9、混凝土抗压强度试件的留置除应按现行国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2015规定进行外,应增设不少于2组同条件养护试件。

    10、当混凝土达到受冻临界强度后可停止测温,相关测温记录等质量控制资料必须真实可靠,并对温度记录情况进行分析,绘制温度曲线,以便当温度突变时及时采取补救措施和作为达到临界强度养护时间的混凝土撤除养护的依据。

    11、型钢混凝土组合结构在浇筑混凝土以前,必须对型钢进行预热,预热温度必须大于混凝土入模温度,预热方法可采用电加热法相关规定进行。

    12、在型钢混凝土组合结构、钢结构工程的焊接施工过程中,应搭设临时防护棚,同时必须对构件焊接区进行预热,预热温度应符合《建筑工程冬期施工规程》(JGJ/T104-2011)中第9.3.8条的规定。

    13、在混凝土结构中的钢筋焊接、型钢混凝土组合结构和钢结构中的钢构件焊接过程中,所使用的焊条、焊剂必须严格按照要求进行烘焙,否则不得施焊。

    14、在装配式建筑冬季施工中应采取覆盖等保温措施,必须使用防冻型灌浆料,灌浆前应采取预热措施,使其温度保持在10℃以上,应避免灌浆料遭受冻害,注浆时间需安排到上午10点至下午3点内进行,当大气温度低于-5℃时,需马上停止灌浆施工。为确保结构安全,构件连接部位后浇混凝土及灌浆料的强度达到设计要求后,方可拆除临时固定措施。

    15、对于装配式叠合板上部混凝土浇筑,应根据混凝土实际结构表面系数进行热工计算,并且上部混凝土浇筑完成后要加强覆盖,确保混凝土不受冻。

    16、凡进行冬期施工的建筑工程,在第二年的春季检查中,应对冬期施工的部位进行全面复查,并对冬期施工部位进行混凝土强度回弹,合格后方可进行下一步工序施工。

    三、加强冬期施工安全管理

    (一)加强施工现场的安全管理

    1、针对冬期施工的特点,认真编制以“防气候变化、防火、防滑、防冻、防机械设备坍塌”等为重点的冬期施工方案及专项安全措施,并以专题会议、下发通知的形式,动员全体人员广泛参与,共同做好安全生产工作。同时须结合各自项目冬期施工特点编制、制订和完善事故应急救援预案,严格实行恶劣天气下的24小时应急值班制度,项目经理必须带班,保持通讯畅通,确保突发事件得到有效处置,并按有关规定及时上报情况。

    2、根据气候变化,灵活安排不同工种工作,在遇到大风、雨、雪等恶劣天气时应马上停止室外作业,及时清除施工现场的积水、积雪,在采取有效的防冻、防滑措施后方可进行正常施工。

    3、加强作业人员生活区的人性化管理,以安全教育促进安全管理,要开展生活区安全用电管理的经常性检查,严禁将未完工工程作为住宿场所,宿舍取暖设施应设专人管理,严禁明火取暖和乱拉、乱接电器,加强对职工的预防火灾教育,采取有效措施严防职工宿舍发生火灾。

    4、加强消防安全的管理。重点做好作业区、生活区及仓库等重点部位的消防安全管理,做到提前防范、重点监控、及时排除火灾隐患,施工现场必须按规定配备消防器材,建立相关的管理制度,落实专人进行保管。加强对焊接等明火作业的监管,电焊割作业(特别是电渣压力焊)前要事先清理现场周围可燃物,作业要严格按规范要求施工。对各类易燃、易爆物品要严格管理,油漆、氧气瓶、乙炔瓶等易燃易爆物品必须按规定分类存放到危险物品仓库。合理有效配置消防器材,严防发生火灾、爆炸事故。

    5、加强机械设备的维护和保养工作,特别是对大型起重机械经常进行检查、维护和保养,传动部分应有足够的润滑油,对易损件必须经常检查、维修或更换,对机械的螺栓,特别是经常振动的零件,如塔式起重机标准节连接螺栓应经常进行检查,如有松动则必须及时拧紧或更换。

    6、加强停工项目现场安保工作,停工项目要配置相应的看守人员,并做好安保人员的安全教育工作,制定相应的值班管理办法,登记好安保人员的详细信息,签订安全协议。

    7、各指挥部、各项目部要建立健全食品卫生安全制度,对作业人员进行食品卫生方面的宣传教育,编制食品安全事故应急处理方案。项目部设置食堂时,应建立食品安全责任制,必须办理餐饮服务许可证和炊事人员的健康合格证,并应加强食品、原料的进货管理。要开展食品安全隐患排查整治工作,切实加强建筑工地食品卫生的安全管理。

    (二)加强工人冬季施工安全教育工作

各指挥部、各项目部要进一步强化冬季施工人员安全教育工作,要根据季节的变化和施工条件的要求,把防寒、防滑、防火、防触电等作为重点教育内容,提高一线作业人员的安全操作技能和自我防范意识。要特别重视加强对特种作业人员的安全培训教育,结合施工人员的岗位特点和冬季施工的伤亡事故案例,对施工人员进行冬季施工相关规范、规程等专业常识教育。坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象。

    (三)开展冬季安全生产检查活动

各指挥部、各项目部必须及早做出部署和安排,认真组织开展冬季安全生产大检查活动。重点检查大型机械、临时用电、脚手架、模板支架和高处作业安全防护,以及防火灾、防中毒、防滑等安全措施落实情况。要集中开展安全隐患排查和整治,坚决杜绝伤亡事故的发生。针对检查出的问题,要按照“三定”原则,彻底消除事故隐患,确保安全生产。各指挥部、各项目部要根据当地气候特点和地方主管部门的具体要求,制定各自的冬季安全生产工作计划,对冬季安全责任、安全教育、安全检查、安全措施等各项工作迅速进行部署与落实。

    (四)高度重视农民工工资发放工作

目前北方部分地区由于降温、环保治理工作开展原因,部分工地进入停工状态,大批民工放假返乡,为了彻底解决民工工资发放过程中的弊端,各指挥部、各项目部对于民工工资发放要提前做好计划,合理安排,更好地将工资及时稳妥的发放到民工手上,切实树立和维护好企业形象,要求每个单位在民工工资发放前期阶段就要做好相关的控制工作,坚决杜绝出现工资发放不到位或者工头携款潜逃的情况。

    (五)扎实抓好冬季建筑扬尘污染防治工作

各指挥部、各项目部在冬施期间必须落实扬尘污染防治措施,完善扬尘污染防治工作。施工工地应做到封闭围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、现场主要道路和加工区硬化、拆除施工湿法作业、渣土车辆密闭运输。其中:

    1、施工围挡应规范。在建工地、待建工地及拆迁工地周边必须设置硬质围墙或围挡(主要路段2.5米以上,一般路段1.8米以上),严禁敞开式作业。围挡底端应设置防溢座,围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对围挡落尘应当定期进行清洗,保证施工工地周围环境整洁。

    2、进出口路面硬化。施工现场主要道路、施工场地、办公区、生活区应当进行硬化处理,不能有明显浮尘。

    3、冲洗设施齐备。工地门口设置冲洗槽、冲洗枪,确保施工车辆不能带泥上路。

    4、场地无裸土。裸露的空地和集中堆放的土方、渣土、砂堆、灰堆等应当采取绿化、固化或覆盖等措施,水泥等可能产生严重扬尘污染的建筑材料要集中存放库房或严密遮盖。施工现场设置搅拌设施的,应当进行密闭并配备防尘装置。

    5、施工无扬尘。在建工地易产生扬尘部位安置喷淋设施,拆除建筑物、构筑物时,必须设置隔离、喷淋、洒水装置,采用立体式尘土遮挡措施,并应在规定期限内将废弃物清理完毕。

    (六)严格落实疫情防控工作

近期,全国多地疫情严重反弹,给疫情防控工作敲响了警钟,警示大家疫情输入风险很高,决不能有丝毫麻痹思想和侥幸心理。各部室、各指挥部、项目部要高度重视、主动担当,主要负责人要履行第一责任人责任,班子成员要履行“一岗双责”,密切关注国内中高风险地区疫情动态信息,根据疫情发展情况,及时研究部署,制定相应应急预案,严格按照国家、项目属地以及集团企业相关要求落实防控举措,确保集团企业正常生产经营秩序。

 

    附件:1、《关于2021年太原市建筑工程冬期施工质量有关要求的通知》(并建质安(标定)字[2021]23号)

          2、《关于2021年太原市建筑工程冬期施工安全有关要求的通知》(并建质安(标定)字[2021]24号)

 

 

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                              2021年11月08日

 

 

 

创建时间:2021-11-10 09:00
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